不过相比之下,防城港、汉中等地“诚意”更足,针对“商转公”需要居民垫资还清商贷的难题开出“口子”。以汉中市为例,该市在全省首先采用了顺位抵押模式,即在维持原商业个人住房贷款抵押登记不变的情况下,通过办理公积金贷款第二顺位抵押权的方式,实现了不需借款人自筹资金结清原商贷,即可直接发放公积金贷款到原贷款银行账户,以此来冲抵原贷款余额。, 1964年12月,第三届全国人民代表大会第一次会议上,周恩来在政府工作报告中首次提出,在20世纪内,把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,实现四个现代化目标的“两步走”设想。。